检察听证 ：让公平正义看得见——市检察院召开

6月9日上午，济南市人民检察院召开“检察听证：让公平正义看得见”第二届新时代检察宣传周新闻发布会，充分展示新时代检察机关坚持以人民为中心的发展思想，听民声、聚民智、解民忧、暖民心的行动、举措和成效，进一步推动“检察为民办实事”实践活动深入开展。发布会上，市检察院党组成员、副检察长韩秉林通报2020年以来全市检察机关检察听证工作基本情况，韩秉林副检察长、第十检察部主任胡晓麟回答了记者提问，新闻宣传办公室负责人张军锋主持会议。民主与法制、人民法治、山东法制报、济南日报、济南电视台等多家中央、省驻济新闻媒体和济南市主要媒体以及部分网络媒体的记者参加新闻发布会。

韩秉林副检察长指出，2020年以来，全市检察机关积极以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实最高检、省检察院关于全面加强检察听证工作的部署要求，按照“应听证尽听证”要求，以公开促公正、以公平赢公信，实现了两级院检察听证全覆盖，取得良好的政治效果、社会效果和法律效果。全市检察机关共开展检察听证453件，其中市检察院12件、基层检察院441件。涉及拟不起诉案件262件、申请司法救助案件89件、民事行政监督案件45件。涉及未成年人案件29件。检察长主持听证112件，通过开展听证有效化解社会矛盾，检察听证息诉率达到98%。

发布会介绍了济南检察机关在检察听证工作中的主要措施和成效，一是坚持“三化”建设，提升听证工作质效。坚持选取案件精准化。全市检察机关在检察听证案件的选择上不搞粗放式听证，防止片面追求听证数量，忽视听证质量，力图通过优化听证案件选择，找准“靶心”，聚焦“准度”，践行精准监督理念，通过听证达到案结事了的效果。坚持听证活动常态化。将听证活动作为办理疑难复杂案件的常态化办案机制是最高检提出的工作要求，全市检察机关所有检察听证案件涵盖范围广，说明听证工作作为一种审查案件机制得到了各业务条线的认可，保障了听证活动常态化开展。坚持独立评议专业化。全市检察机关在听证员的选择上坚持专业化先行，依托信息化优势，建立听证人员专业人才库，人才库中涵盖了各行各业，能够针对性质不同的案件选取合适的听证员，满足了“由专业的人干专业的事”的要求。二是完善三项机制，保障听证规范有序。完善协同配合机制。一场检察听证会涉及到的部门和人员很多，规范有序的协调配合机制是开展好检察听证的有力保障。完善听证预案机制。两级检察院坚持“听证未动，预案先行”，建立听证演练制度，制定完善的纸质预案制度。完善考核管理机制。抓紧抓实考核这个关键是激发各部门开展检察听证的法宝，通过完善考核，激发了员额检察官和听证员参与检察听证的积极性，听证工作开展以来，全市检察机关先后有1300余人次的听证员、820余人次检察人员参加听证。三是实现三个效果，提供优质检察产品。有效化解矛盾，确保案结事了。两级检察机关坚持通过开展检察听证，将释法说理的整个过程全方位、立体化的展现，把检察听证铸造成化解矛盾的一把利剑，矛盾化解率达到98%。实现普法宣传，落实普法责任。检察听证不仅是对案件“把脉”，同时也通过程序公开，阐述案件事实，释明法律适用，对当事人上一堂生动的法治教育课。服务民生大局，传递检察温度。全市检察机关紧紧围绕中心，服务大局，服务民生，坚持以检察听证服务“六稳”“六保”，助力脱贫攻坚。2020年以来，全市两级检察院共开展司法救助案件公开听证89件，发放救助金120余万元，有效解决了申请人的生活困难问题，为打赢脱贫攻坚决战和助力乡村振兴作出了贡献。

下一步，全市检察机关将全面探索推开简易听证，充分借助公众参与平台，力争将检察机关更多的司法行为“放在阳光下”检验，深入推进司法规范，提升工作效率，提高司法公信。